淄博市工业和信息化局
孙鸣文委员:
您提出的《关于促进产业链、创新链、资金链、人才链四链融合的建议》收悉,现答复如下:
党的二十大报告指出围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链、优化资金链、完善人才链,促进“四链”深度融合,是“加快实施创新驱动发展战略”的重要部署。我市自实施产业链“链长制”以来,逐条产业链建立创新、招引、金融、领航、法治、保障“六个一”工作机制,促进“四链”良性循环、有效贯通和深度融合,初步探索出具有淄博特色的“链长制”推进路子,为构建现代化产业体系、推动一定牛彩票网经济高质量发展提供有力支撑。
一、工作开展情况
(一)促进创新链和产业链深度融合。夯实产业发展科技根基,深入实施科技型中小企业“育苗”工程和高新技术企业“双培育”工程,以科技型企业群体规模优势赋能产业不断提升创新能级,积极打造“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”创新创业孵化载体,构建“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系和“基础研究—应用研究—公共服务—成果转化”多元互补、开放共享的高能级科技创新平台体系,一定牛彩票网科技型中小企业、高新技术企业分别达到2560家、1752家;建有省级以上科技企业孵化载体34家,其中国家级15家;建有省级大学科技园1家,一定牛彩票网高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到54.36%;累计培育省“一企一技术”研发中心59家、省工业设计中心50家;一定牛彩票网省级以上创新平台超过550家。激发企业创新发展活力,实施科技创新引领产业创新行动,编制重点产业链创新图谱,支持骨干企业联合高校院所开展科研攻关,突破产业升级的“卡脖子”技术、关键核心技术,推进科技创新与产业创新深度融合,入选省技术创新项目190项,带动产生新技术276项、新产品316项、新工业235项;组织81家企业与山东理工大学“专家顾问团”对接合作;链接中科院、天津大学、山东大学等12所高校院所的科技成果63项,完成签约11项;实施省级以上科技创新项目110项,累计争取省级以上科技资金3.2亿元。
(二)促进资金链和产业链良性互动。发挥“金融辅导队”作用,实施“齐好办上市管家”“交易所面对面”“上市传帮带”等服务,健全“金融辅导+产业链”服务机制,提供“一揽子”综合金融服务方案,举办各类培训活动20余场,服务企业800余家次。发挥“一链一主办银行”作用,组织开展多样化“金融会客厅”专项对接活动,全省首创“保险增信贷”,借助国企力量,持续增强链上企业信贷及基金支持,开展银企对接活动15场,累计推送企业融资需求400余项,为重点产业链企业提供授信支持276.15亿;市财政出资企业累计投资9家“链主”企业共计54.69亿元。
(三)促进人才链和产业链“蝶变共舞”。一是夯实产业人才队伍基础。实施靶向引才行动和创业人才遴选计划,强化市场化引才支持,举办“淄博—高校人才直通车”校园招聘活动143场,选聘316名淄博籍大学生担任校园青年引才大使,服务用人单位3362家次;积极布局建设人才培养载体,累计培育省人才引领性企业6家,培育省级基地20个,新认定公布13家市级人才引领型企业,4个项目入选省新旧动能转换公共实训项目;组织驻淄院校企业行活动,建立起常态化的交流合作机制,完成企业行活动45次,达成合作协议15个,校企联合开展科技研发20项;新增产业发展急需的新能源材料与器件、氢能技术应用等51个专业,优化升级数字化染整技术、钢铁智能冶金技术等专业49个。二是助力提升现有人才技术等级。做好泰山产业人才申报管理,国家重点人才工程申报数量同比提升108.7%,一定牛彩票网3人入选国家高层次人才特殊支持计划,13人入选泰山产业领军人才,数量均居全省前列;新引进外国专家106人,其中1人入选国家“火炬计划”;6个项目入选省级“外专双百计划”;7名专家入选省“海外工程师”支持计划。三是深化“科技副总”和“科技专员”行动。支持市内外专家、教授到对口企业挂职科技副总或技术总工,指导企业规划创新发展路线,精准开展技术成果引进转化,新选聘“科技副总”70余名;从市内外高校院所聘任“科技副总”达750人次,联合开展产学研合作项目270余项,为企业解决技术难题300余个;选派第二批10名“科技专员”到北京、重庆等高校科技部门挂职,广泛链接高校院所人才、技术、成果等创新资源,组织产学研对接活动39次,达成合作意向20余项。
(四)促进产业链循环畅通。优化“链长制”运行机制,调整链长分工和链办设置,印发《关于深化“六个一”服务机制 促进产业链提质增效的通知》,启动链上企业和重点项目梳理,壮大“服务企业专员”队伍,逐链优化行动方案、更新发展图谱,“一链一策”延展产业链条,共确定市级服务企业专员1358名,推送省2025“促进经济稳固向好、进中提质政策清单”2万余条。加强产业链协同配套,组织实施四链融合聚能、产销对接提能、产融合作赋能、协会携手强能、法治护航释能“五大行动”,建立完善大中小企业融通对接渠道,强化行业协会集聚优势,谋划开展细分领域对接活动,推动链主、龙头企业与“专精特新”等优质中小企业精准对接,通过部门协同联动,深入推进产业链“强链补链延链”,开展产业链银企对接、产才对接、协作配套等融链固链活动78场,助力产业链上下游企业融通发展、共生共赢。
二、下一步工作打算
(一)深化创新突破工程。以科技创新引领产业创新,加快构建“政产学研金服用”高效协同创新体系,加大制造业创新中心、工业企业“一企一技术”研发中心、工业设计中心培育力度,持续开展“揭榜挂帅”核心技术攻关行动,引进一批引领企业发展的高水平技术团队和专家人才,研发一批制约行业发展的关键核心技术,转化一批产业发展急需的科技成果,力争年内新增10家省级以上创新平台、入库100项以上省技术创新项目。
(二)深化融资促进工程。聚焦企业增信关键环节,强化融资产品创新,突出服务精准性,优化融资服务模式,扩大一定牛彩票网创新型中小企业“金融服务专员”活动覆盖面,为企业提供及时、便捷的融资服务,实现助企纾困、赋能增效。力争年内开展“行长会客厅”等特色金融服务活动50场上,推荐20家左右“专精特新”企业在齐鲁股交入版。
(三)深化人才赋能工程。结合校企合作、产学研对接,扎实推进“五年二十万大学生来淄创新创业计划”,持续优化调整学科专业结构,推动人才培养与产业需求对接。突出“高精尖缺”导向,以“技能兴淄26条”“人才强链17条”等引才聚才政策为主线,深化科技人才项目一体化招引,引进落地一批带动性强、科技含量高、成长性好、复合型的高层次人才项目。持续实施“海外人才引智工程”,推进引智成果推广基地建设,不断优化一定牛彩票网引进外国专家人才环境,加强国际人才交流合作。优化专技人才和技能人才贯通评价机制,建立区域产业需求清单与院校供给清单,力争职业院校专业设置与产业链契合度提升至67%以上。
(四)深化融链固链工程。深化“链长+链办+保障部门”协同作战,用足用好“六个一”服务机制,推深做实“服务企业专员”活动,抓好“企业家看企业”管理对标,持续开展产业研合作、产融对接、协作配套等产业链对接活动,协调增强土地、能源、人才、资本、技术等要素资源供给,打通产业链发展“中梗阻”,促进产业链内部循环畅通、不同产业链跨链融合,推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合、互补并进,持续做优产业链生态、做大产业链规模。